卡斯蒂略将不在总统府内执政-孟可心的财新博客-财新网

卡斯蒂略宣誓就任秘鲁总统

（新华社）秘鲁当选总统卡斯蒂略28日在国会正式宣誓就职，任期5年。

卡斯蒂略在就职演说中表示，秘鲁因新冠疫情正处于“艰难时刻”，新政府迫在眉睫的任务是抗击疫情，必须全力加快疫苗接种进程以保护秘鲁人民的健康。他说，严厉打击腐败和其他犯罪活动、消除社会不平等、完善和改革卫生教育系统、积极推动制定新宪法等，将是政府今后工作的重点。

当天的就职仪式由秘鲁新一届国会主席玛丽亚·德尔卡门·阿尔瓦主持，阿根廷、智利、厄瓜多尔、哥伦比亚和玻利维亚等国元首以及西班牙国王费利佩六世等出席仪式。

现年51岁的卡斯蒂略作为自由秘鲁党候选人，在今年6月6日举行的总统选举第二轮投票中击败人民力量党候选人藤森庆子，当选秘鲁总统。

卡斯蒂略将不在总统府内执政

周三，秘鲁新任总统佩德罗·卡斯蒂略宣布，他将不会在位于利马的总统府执政，他将把总统府割让给未来的文化部，以便将其作为一个博物馆，展示国家历史。卡斯蒂略说：“我们必须与殖民主义的象征决裂，以结束这么多年来的统治纽带。”

秘鲁总统府也被称为Casa de Pizarro，最初由新卡斯蒂利亚总督弗朗西斯科·皮萨罗兴建于1535年，作为总督府，并因此成为秘鲁政府总部。他死后，安抚者拉加斯卡占据了该建筑，这在皮萨罗的继承人和皇家王室之间产生了冲突。1555年，冲突以向女继承人弗朗西斯卡·皮萨罗全额支付房子的租约而结束，随后由皇家财政部管理。

1586年的利马大地震摧毁了总督府，时任总督加西亚·胡尔塔多·门多萨对其进行了重建，将其提升到了宫殿的地位。目前的建筑改建于1937年，为法国新巴洛克建筑风格。

INEI：“秘鲁独立两百周年”统计报告要点

周三，秘鲁国家统计局（INEI）发布了一份“独立两百周年统计”报告，文件包含了从1836年第一次普查到2017年全国人口和住房普查的信息，以下是报告要点：

在181年中，秘鲁人口增加了2700多万

根据1836年进行的第一次人口普查结果，秘鲁当年的人口总数为1873736人；而在2017年的人口普查中，秘鲁人口为29381884人，这意味着在181年的时间里增加了27508148人。

秘鲁人口平均年龄为33.2岁

1940年，秘鲁人口平均年龄为24岁，并在随后的50年里保持不变。直到1993年才开始增加，在2021年达到33.2岁。

秘鲁是世界上语言最多样化的国家之一

全国人口普查显示，本土语言在国内的存在感略有恢复。2017年的人口普查显示，16%的人口学会了母语：克丘亚语（13.6%）、艾马拉语（1.6%）和其他本地语言（0.8%）。

秘鲁的人口红利阶段将在2045年结束

人口红利是指生产年龄（15-64岁）的人口比例相对于非经济活动年龄（15岁以下和65岁以上）的人口比例持续增长的时期，这对经济发展非常有利。秘鲁的人口红利始于2005年，估计将持续40年，因此，能否利用好这一机会将取决于年轻人能否获得技术和科学教育以及高质量的就业。

秘鲁GDP在2001-2010年的十年中增长最高

秘鲁国内生产总值在2001-2010年的十年中以5.6%的年均增长率达到最高，在过去的70年中，秘鲁GDP年平均增长率为3.6%。

同时，在2001-2010年期间，人均GDP平均每年增长4.7%。在1950-2020年期间，这一指标平均每年增加1.5%。

人口受教育程度提高

在20世纪80年代初，15岁及以上的人口中，有58.4%受过小学教育，只有10.2%受过高等教育。40年后，约有三分之一的人口获得了高等教育。在妇女中取得的进展最为显著。1961年，只有8.5%的人受过高等教育，2020年达到30.9%。

在过去35年中，货币贫困率有所下降

在过去的35年里，货币贫困率显示出明显的下降，从1986年的59.9%下降到2019年的20.2%。然而，在2020年，由于新冠肺炎疫情的影响，贫困率上升到30.1%。

卡斯蒂略就职演讲要点

1.“这是秘鲁第一次由一个农民执政，这个人和许多秘鲁人一样，属于这么多世纪以来一直被压迫的阶层。我今天在这里是为了让这不再成为例外。我向你们保证：我不会让你失望。”

2.“我们的第一项伟大任务是继续与疫情作斗争，必须尽最大努力，在尽可能短的时间内实现所有人口的疫苗接种。”

3.“健康是国家必须保障的一项基本权利，我们将实施一个普遍、统一、免费、惠民的卫生系统，将优先考虑初级卫生保健。”

4.“在我的任期结束时，我将按地区建造专科医院，将优先考虑母婴医院、肿瘤医院、临床和外科医院、热带医学医院和口腔健康医院。我们将开始建造San Juan de Lurigancho医院和VRAEM医院。”

5.“我们迫切需要恢复就业和家庭收入，这需要重新激活经济。在竞选期间，他们试图用我们要征用储蓄、房屋、汽车、工厂和其他资产的说法来吓唬民众，而这是完全错误的。我们不会做这样的事。”

6.“我们将以负责任的态度进行经济模式的改变，尊重私有财产，但也将国家利益放在首位。我们主张结束垄断，结束那些对基本商品和服务高额收费的财团。”

7.“Lava Jato案是一个将长期困扰我们的污点。我们必须取缔腐败，为此我们必须严厉和迅速地惩罚所有参与腐败的人。”

8.“我们将审查所有关于腐败的立法、与腐败有关的犯罪分类以及刑法中规定的制裁，以加强对公职人员和涉案的本国和外国公司及商人的制裁。”

9.“我们将加强总审计长办公室、检察官办公室和整个反腐败司法系统，以便我们能够有力地减少腐败。”

10.“在采矿、能源和石油化工部门，我们将实施‘社会盈利标准’，如果一个项目没有社会效益，它根本就不会被批准。这意味着我们要与私人投资者达成新的协议。”

11.“鉴于疫情在教育和卫生方面产生的影响，我们将向每个弱势家庭发放700索尔”

12.“教育将是一个优先事项，我们将立即宣布公共教育处于紧急状态，以恢复教育和防止不平等现象的增长。”

13.“互联网连接将是一项权利。最初，我们将在800个能够提供中等技术教育的教育机构开展工作。在12月之前，将拨款1亿索尔用于支付教师的社会债务。”

14.“有300万秘鲁人无法获得饮用水，750万人无法获得污水处理。水和卫生设施的基础设施缺口为490亿索尔。我们的承诺是百分百消除水和卫生设施服务的差距。”

15.“我们将推动国家采购计划，提供有营养的优质本地产品，以立即消除农村和城市地区的饥饿和营养不良。”

16.“为了恢复农村部门的经济活力，我们将为FAE AGRO基金拨出30亿索尔。农业银行将成为秘鲁农业发展的引擎。”

17.“从现在起，对于秘鲁的儿童，国家将承担性暴力受害者整体康复的资金。”

18.“我们将提议设立科学、技术和技术创新部。该部将加强秘鲁发展和技术独立所需的知识的产生。”

19.“秘鲁石油公司将参与石油工业的所有方面，包括勘探和开采石油和天然气矿藏，运输到炼油厂以及衍生品的商业化。”

20.“我们必须在全国范围内扩大农民巡逻系统，为全体民众提供安全保障。我们建议呼吁全体人民在没有这些机构的地方组建这些机构，并将其纳入国家公民安全体系。”

21.“外国罪犯将有72小时离开秘鲁，最后，既不学习也不工作的年轻人将必须服兵役。我们将通过设立‘走进来为国家服务，确保为未来做准备’的计划，促进自愿服兵役。”

22.“一些政府通过国家广告对媒体施加了不适当的压力，必须对其加强监管。我们将确定这项开支将优先用于省级媒体和网络。”

23.“我们将坚持要求召开制宪会议，但始终要在法律框架内，并利用现行宪法本身规定的条款。”

Confiep：卡斯蒂略的部分讲话“让人放心” 但也有一些矛盾之处

周三，全国私营企业联合会（Confiep）主席奥斯卡·卡伊普表示，卡斯蒂略就职演讲的某些部分“给人一些保证”，但没有包含任何关于需要私人投资以创造长期就业机会的信号。

他说：“总统演说的一些内容给了人们一些保证，但也有一些矛盾的信息，没有对私人投资和经济管理进行论述。”他强调，卡斯蒂略的政府需要提供“稳定和明确的规则。”

关于卡斯蒂略总统宣布的采矿项目的“社会盈利标准”，奥斯卡·卡伊普表示，有必要明确“社会盈利”的含义，因为采矿业将其利润的40%用于税收、特许权使用费和其他费用，大型矿业投资如果没有找到适当的条件，就会离开秘鲁前往其他国家。他说：“我们谈论的是数十亿美元的投资。”

关于宪法，奥斯卡·卡伊普肯定地说，在经历了16个月的疫情和5年的政治不稳定之后，仓促修改政治宪法是不合适的，因为当前最主要的是迅速恢复经济。

内阁宣誓就职仪式被推迟到7月30日

佩德罗·卡斯蒂略总统决定将内阁宣誓就职的时间推迟到7月30日，仪式将在圣博尔哈区的利马会议中心举行。

到目前为止，但新内阁的组成人员名单还不清楚。此前，佩德罗·弗兰克仍被认为肯定会负责经济财政部，赫尔南多·塞瓦略斯负责卫生部。而据自由秘鲁党消息人士称，该党全国秘书弗拉基米尔·塞隆支持的部长理事会主席（PCM）的罗杰·纳哈尔将成为内阁总理。

秘鲁新增1502新冠肺炎确诊病例累计确诊超210.7万例

秘鲁卫生部7月28日发布的新冠疫情数据显示，与前一日报告相比，新增检测51881次，新增新冠肺炎确诊病例1502例，其中过去24小时新增病例为777例，累计确诊病例达到2107873例；单日新增死亡病例33例，累计死亡196138例。目前仍有5956人住院，已有2074252人康复。

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